Was ist FMNR ?
Farmer Managed Natural Regeneration (FMNR) ist eine kostengünstige, nachhaltige Technik zur Wiederherstellung der Landschaft, die von armen Subsistenzbauern zur Bekämpfung von Armut und Hunger eingesetzt wird.
Dieser Ansatz beruht auf der Förderung des Nachwachsens von lokalen Bäumen und Sträuchern aus vorhandenen Baumstümpfen, Wurzeln und Samen.
FMNR kann als ein natürliches Agroforstsystem angesehen werden; anstatt Bäume zu pflanzen, wird das genutzt, was bereits im Boden vorhanden ist.
Durch systematische Verjüngungs- und Bewirtschaftungsmaßnahmen fördern die Landwirte das Wachstum der Bäume und verbinden sie mit ihren landwirtschaftlichen Systemen, wovon beide Seiten profitieren.
Durch die Wiederherstellung von Bäumen in der Landschaft wird die Erosion verringert, die Bodenfeuchtigkeit und -fruchtbarkeit erhöht und so der Weg für eine höhere Nahrungsmittel- und Holzproduktion, eine Rückkehr zur biologischen Vielfalt und eine bessere Widerstandsfähigkeit gegen Klimaextreme geebnet.
FMNR ist jedoch mehr als nur ein technischer Ansatz. Sein Erfolg liegt in der Zusammenarbeit mit den Gemeinschaften, um ein günstiges Umfeld zu schaffen, das es ihnen ermöglicht, ihre Fähigkeiten in den Bereichen Organisation, Vernetzung, Umgang mit Behörden und Schaffung von Verwaltungssystemen zu entwickeln.
1) Welche wichtigen Lehren können Sie aus Ihrer langjährigen Erfahrung mit diesen Themen ziehen, inklusive Herausforderungen, Rückschläge und Fehler, die bei ähnlichen Bemühungen berücksichtigt werden sollten?
Zwei wichtige Lektionen:
- Es ist sehr wichtig, den Menschen zuzuhören und sie nicht als «unbeschriebene Blätter» zu behandeln, die von unserem Fachwissen profitieren werden. Sie haben viel praktische Erfahrung und Wissen zu bieten. Wenn die Entwaldung weitgehend von den Menschen vorangetrieben wird, dann ist eine erfolgreiche Wiederaufforstung nur durch die Menschen möglich – indem man ihr Wissen und ihre Fähigkeiten, ihre Bedürfnisse, Überzeugungen und Bestrebungen berücksichtigt und sie davon überzeugt, dass es in ihrem Interesse liegt, die Entwaldung rückgängig zu machen, und indem man sie als Urheber und Eigentümer des Wandels einbezieht.
- So wichtig dies auch ist, so schwierig kann es auch sein. Nicht immer, aber oft, halten sich alte Überzeugungen und Praktiken hartnäckig und sind nur schwer zu ändern – schon gar nicht von Außenseitern. Die Menschen haben möglicherweise Angst vor den vorgeschlagenen Veränderungen – sie fürchten, dass ihre Existenzgrundlage und ihre Privilegien bedroht werden. Rivalitäten und Ungerechtigkeiten aus der Vergangenheit können aufgewühlt werden, wenn man das Thema Land- und Baumnutzung anschneidet. Falsche Gerüchte über die Absicht einer Intervention können die Menschen daran hindern, offen und kooperativ zu sein. Daher ist es wichtig, sich langsam zu beeilen, gut zuzuhören und allen zuzuhören – auch denjenigen, die sich vielleicht nicht öffentlich äußern oder Stellung beziehen. Manchmal führt kein Weg daran vorbei – Veränderungen brauchen einfach Zeit und Geduld. Sind wir bereit, Zeit in ein Volk zu investieren, das sich dem Wandel zu widersetzen scheint? Erlaubt es uns unser Spender-/Projektzyklus, mit wenigen Ergebnissen über 3 Jahre hinaus zu arbeiten?
Glücklicherweise führt meiner Erfahrung nach der Erfolg zum Erfolg, und Veränderungen in der Einstellung und Praxis, die im Niger fast ein Jahrzehnt gedauert haben, sind nun in einigen neuen Kontexten innerhalb von ein bis zwei Jahren zu beobachten. Indem wir zeigen, was andere Gemeinden gelernt haben und wie sie von der FMNR profitiert haben (durch Geschichten, Fotos und Filme) und durch Austauschbesuche, können viele Skepsis und Widerstände relativ schnell abgebaut werden. Die Menschen wurden sogar regelrecht zum Handeln inspiriert.
Ein Teil der Herausforderung besteht darin, die Menschen davon zu überzeugen, dass es in ihrem eigenen Interesse ist, von zerstörerischen Landbewirtschaftungspraktiken abzuweichen und den Baumbestand wiederherzustellen.
Um dies zu erreichen, appellieren wir an das Gefühl der Menschen für die Zukunft, die sie für ihre Kinder aufbauen wollen, und zeigen die greifbaren Vorteile auf, die Bäume bieten werden.
Es hat sich als vernünftig erwiesen, langsam und klein in Pilotgebieten anzufangen und dann, wenn die Menschen selbst von den Vorteilen überzeugt sind, die Ausweitung zu erleichtern.
– Was ist Ihrer Meinung nach nötig, damit diese Ergebnisse nachhaltig sind?
Damit eine Aktivität ohne ständige Projektintervention nachhaltig ist, muss sie von den Menschen vor Ort getragen und vorangetrieben werden. Die Menschen müssen davon überzeugt werden, dass sie von dieser Maßnahme (Umsetzung der FMNR) profitieren werden. Wenn dies geschieht, so wie man den Bauern nicht sagen muss, dass sie bei Regen säen sollen, wird FMNR eine Routineaktivität werden, die eine kulturelle Norm darstellt
Zu den Faktoren, die dazu beitragen, dass Menschen FMNR besitzen, gehören:
- Staatliche Maßnahmen, die den Gemeinden eindeutige Eigentumsrechte an Bäumen oder zumindest Nutzungsrechte einräumen. Eine solche Politik gibt den Menschen das Vertrauen, dass sie, wenn sie ihre Zeit und Mühe in die Baumpflege investieren, von ihrer Arbeit profitieren werden, und sie motiviert die Menschen, dieses wertvolle Gut zu schützen.
- Schaffung von lokal vereinbarten Gesetzen mit Durchsetzungsmöglichkeiten, so dass Verstöße auf kulturell akzeptable Weise geahndet werden können.
- Vorhandensein oder Schaffung von legalen, transparenten und fairen Märkten für Holz und Nichtholzprodukte aus dem Wald.
– Inwieweit ist die fortgesetzte Beteiligung von Nicht-Einheimischen ein kritischer Faktor?
Von Anfang an sollten externe Akteure darauf hinarbeiten, ihre Rolle überflüssig zu machen. Wenn die lokalen Gemeinschaften nach, sagen wir, fünf Jahren immer noch von externen Akteuren und Ressourcen abhängig sind, ist wahrscheinlich etwas mit dem gewählten Ansatz nicht in Ordnung. Andernfalls haben Faktoren, die sich ihrer Kontrolle entziehen, verhindert, dass Fragen wie das Eigentum an den Bäumen, die Schaffung und Umsetzung von Satzungen, Bedrohungen wie Brände, Viehschäden und Diebstahl sowie die legale, faire und transparente Vermarktung von Holz und Nichtholzprodukten des Waldes angegangen wurden.
2) Welche Voraussetzungen müssen Ihrer Erfahrung nach erfüllt sein, um Lösungen zu fördern oder zu unterstützen, bei denen die lokale Bevölkerung sich selbst helfen und gleichzeitig zur Wiederherstellung und nachhaltigen Nutzung der lokalen Ökosysteme beitragen kann?
Es ist wichtig, die Menschen und die Ursachen der Entwaldung zu verstehen, da diese von Region zu Region unterschiedlich sind. In Westafrika beispielsweise wurde die Abholzung durch das Bevölkerungswachstum, die steigende Nachfrage nach landwirtschaftlichen Flächen und die Armut in Kombination mit der hohen Nachfrage nach Brennholz in den wachsenden Städten vorangetrieben. In ähnlicher Weise ist die Nachfrage nach Holzkohle im östlichen und südlichen Afrika eine wichtige Ursache für die Entwaldung. Dieses Wissen ermöglicht es uns, die Ursachen der Entwaldung zu bekämpfen, und sollte den gewählten Ansatz beeinflussen.
Es ist sehr wichtig, dass Gemeinschaften und Einzelpersonen rechtmäßige Eigentums- oder Nutzungsrechte an Bäumen haben, da es sonst keinen Anreiz gibt, sie nachhaltig zu bewirtschaften, geschweige denn zu schützen.
Auf lokaler Ebene vereinbarte Verordnungen mit lokaler Durchsetzung sind sehr wichtig, da sie festlegen, welche Aktivitäten akzeptabel sind und welche nicht. Dies ist doppelt wichtig, wenn es keine Zäune gibt und mehrere Interessengruppen eine gemeinsame Ressourcenbasis nutzen.
– Welche Rolle sollten externe Parteien spielen und welche Hindernisse sollten berücksichtigt werden?
Externe Parteien sollten eine fördernde und unterstützende Rolle spielen. Sie können zum Beispiel Kapazitäten aufbauen und bestehende Gruppen (Entwicklungsgruppen wie Bauerngruppen, Spargruppen, Genossenschaften usw.) stärken oder in manchen Fällen bei der Gründung neuer Gruppen helfen. Sie können eine entscheidende Rolle dabei spielen, die Gemeinschaften in die Lage zu versetzen, sich auf konstruktive Weise für politische Veränderungen einzusetzen. Ein Teil dieses Prozesses besteht darin, dass sie dabei helfen, Menschen vor Ort zu finden und zu unterstützen, die sich für die Sache einsetzen werden. Sie sollten auch bereit sein, lange genug in einer Gemeinschaft zu bleiben, um zu sehen, wie diese auf eigenen Füßen steht.
In jeder Gesellschaft gibt es Randgruppen, zu denen oft Frauen und Kinder, Menschen mit Behinderungen und Minderheiten gehören. Externe Parteien können eine entscheidende Rolle spielen, wenn es darum geht, allen die Augen für die Vorteile der Eingliederung zu öffnen und einen positiven Wandel auf sensible Weise zu erleichtern.
Weise externe Akteure sind sich bewusst, dass sie nur vorübergehende Teilnehmer sind, und müssen sich daher von Anfang an nicht nur auf den Aufbau von Kapazitäten konzentrieren, sondern auch darauf, die Gemeinschaften mit staatlichen Einrichtungen und kommerziellen Unternehmen zu verbinden, die auf lange Sicht da sind.
3) Welche Themen und Regionen/Länder sind Ihrer Meinung nach derzeit unterversorgt und warten auf ähnliche Anstrengungen oder bieten einfach gute Möglichkeiten für Interventionen?
Auf der ganzen Welt gibt es große Flächen, die lebende Baumstümpfe und Wurzeln oder oft auch Baumsamen enthalten, die das Potenzial für eine rasche Wiederaufforstung haben – selbst dort, wo die Vegetation einen Teil des Jahres nicht sichtbar ist. Solche Gebiete sind nicht auf die Niederschlagszone von 400-1000 mm beschränkt.
Selbst dort, wo es keine lebenden Stümpfe, Wurzeln oder Samen gibt, kann sich die Natur oft selbst heilen, indem sie das Land einfach anders bewirtschaftet – durch Änderung der Art und Weise, wie Feuer, Viehzucht und menschliche Ressourcengewinnung betrieben werden -, da Samen durch Wind, Wasser, Tiere und Vögel eingebracht werden können.
Zu den Gebieten mit Potenzial für die Wiederaufforstung gehören:
1) Hypertrockene Gebiete: Selbst in einigen extrem trockenen Gebieten gibt es «unterirdische Wälder», die für eine Wiederaufforstung in Frage kommen.
2) Verbuschung: Weite Landstriche in Afrika wurden irgendwann gerodet und/oder abgebrannt und aufgegeben. Viele dieser Gebiete werden nun von dichtem, undurchdringlichem, vielstämmigem und vielverzweigtem Buschwerk beherrscht. Auch diese Flächen können rasch für forstwirtschaftliche und agroforstliche Zwecke zurückgewonnen werden. In den kenianischen Bezirken Nakuru und Baringo ist die Viehbesatzrate gestiegen, und die Milchproduktion auf derselben Fläche und mit derselben Anzahl von Kühen hat sich um 200-500 % erhöht, nachdem das Gestrüpp ausgelichtet und zurückgeschnitten wurde. Infolgedessen sind die Grundstückswerte gestiegen, und als nutzlos angesehene Flächen sind begehrt geworden. Die Verbuschung ist von trockenen bis zu tropischen Zonen zu finden.
3) Sogenannte Brachflächen (besser als «potenzielle Flächen» bezeichnet): Die Erfahrung in der Praxis hat gezeigt, dass selbst Flächen, die als ungeeignet für die Forstwirtschaft gelten, wieder aufgeforstet werden können. Im Distrikt Tahoua in der Republik Niger wurden Wassergewinnungsanlagen (Zai-Gruben und Halbmonde) gegraben. Mit der Zeit wuchsen in dieser einst mondähnlichen Landschaft Bäume. Es wird vermutet, dass die Baumsamen durch die Ausbringung von Dung auf die Wassergewinnungsanlagen eingebracht wurden. Es ist auch möglich, dass die Samen durch Vogelkot und die Ausscheidungen von vorbeiziehendem Vieh und Wildtieren eingebracht wurden.
4) Weideland/Prärien: Weideflächen, die als Grasebenen bezeichnet werden, enthalten auch einen «unterirdischen» Wald. Das Nachwachsen wird durch den ständigen Weidedruck unterdrückt. Nicht alle, aber ein großer Teil der Weideflächen Afrikas liegt in der Zone mit Niederschlägen unter 400 mm. Sobald die Gemeinden beginnen, ihren Viehbestand anders zu verwalten und den Einsatz von Feuer einzuschränken, haben keimende Baumsamen die Möglichkeit, zu Bäumen heranzuwachsen.
5) Geänderte Landbewirtschaftungspraxis – Feuer: In Afrika und weltweit werden jährlich große Flächen abgebrannt, was eine natürliche Regeneration verhindert. Der Einsatz von Feuer ist nicht auf die Niederschlagszone von 400-1000 mm beschränkt. Indem man die Gemeinden davon überzeugt, nicht jedes Jahr ihr gesamtes Grasland abzubrennen, ist in vielen Gebieten eine spontane Wiederaufforstung möglich. Sind die Bäume erst einmal gewachsen, kann die Anwendung der FMNR-Prinzipien die Wachstumsraten und die Form der Bäume verbessern.
Weitere Referenzen:
a) Scientific American, January 2011: The Great Green Wall: African Farmers Beat Back Drought and Climate Change with Trees.
https://www.scientificamerican.com/article/farmers-in-sahel-beat-back-drought-and-climate-change-with-trees/
b) Der von World Vision Australia verwaltete Hub für bäuerliche Naturverjüngung (Farmer-managed natural regeneration, FMNR) bietet mehrere nützliche Ressourcen über die Technik, Ergebnisse und Partner. Unter: http://fmnrhub.com.au/resources/
c) Einen zusätzlichen Überblick bietet die Wikipedia-Seite für FMNR: https://en.wikipedia.org/wiki/Farmer-managed_natural_regeneration
